中國(guó)IDC圈5月5日?qǐng)?bào)道：據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，歐盟信息技術(shù)專員維維安·雷丁（Viviane Reding）近日表示，互聯(lián)網(wǎng)名稱和號(hào)碼分配機(jī)構(gòu)（ICANN）同美國(guó)商務(wù)部所簽署“聯(lián)合項(xiàng)目協(xié)議”（Joint Project Agreement，JPA）于2009年9月期滿后，雙方不應(yīng)續(xù)簽該協(xié)議，使ICANN能脫離美國(guó)商務(wù)部的管制，進(jìn)而獲得完全管理權(quán)。

　　ICANN創(chuàng)建于1998年，為全球互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)。美國(guó)商務(wù)部2003年與ICANN續(xù)約時(shí)曾暗示，后者將于2006年9月30日具備獨(dú)立管理資格。但美國(guó)商務(wù)部2006年9月稱，已與ICANN再續(xù)約三年，即在2009年9月之前，ICANN仍在美國(guó)商務(wù)部管理之下。美國(guó)商務(wù)部當(dāng)時(shí)還表示，今后將逐漸減少對(duì)互聯(lián)網(wǎng)事務(wù)的管理，最終目標(biāo)是建立具有獨(dú)立管理權(quán)的ICANN.

　　雷丁表示，截至目前，ICANN的管理工作一直穩(wěn)定有序。但今年9月JPA協(xié)議期滿后，美國(guó)商務(wù)部不應(yīng)該再獨(dú)攬ICANN的管理大權(quán)。

　　雷丁在一份聲明中稱：“在美國(guó)前總統(tǒng)比爾·克林頓（Bill Clinton）執(zhí)政期間，曾致力于ICANN管理工作的私有化，這是一件好事。目前互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已具有全球性特征，著眼于該產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，由一個(gè)國(guó)家政府來(lái)管理全球互聯(lián)網(wǎng)各項(xiàng)事務(wù)，顯然已經(jīng)不符合時(shí)代要求�！�

　　多邊論壇

　　ICANN媒體事務(wù)主管布蘭德·懷特（Brad White）表示，與此事相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)仍在仔細(xì)評(píng)估雷丁的上述聲明。近年來(lái)，不少國(guó)家政府對(duì)美國(guó)控制全球互聯(lián)網(wǎng)資源表示不滿，并呼吁把管理權(quán)移交給聯(lián)合國(guó)。美國(guó)政府對(duì)此加以拒絕，但同意加入去年成立的國(guó)際論壇以討論此事。

　　雷丁建議，ICANN脫離美國(guó)商務(wù)部的管制后，應(yīng)組建一個(gè)小型、獨(dú)立的國(guó)際委員會(huì)，以對(duì)ICANN各項(xiàng)決策進(jìn)行管理和評(píng)估，“所有受ICANN決定影響的個(gè)人、企業(yè)、實(shí)體和組織都有權(quán)要求對(duì)ICANN決定進(jìn)行司法評(píng)估�！�

　　目前與ICANN有關(guān)的法律事務(wù)由美國(guó)加州各法院處理。雷丁認(rèn)為，這種現(xiàn)狀必須得到改變，“ICANN各項(xiàng)決定涉及全球網(wǎng)民利益，因此不應(yīng)再僅僅由加州各法院來(lái)處理ICANN法律事務(wù)�！�

　　雷丁還建議，應(yīng)當(dāng)組建一個(gè)多邊論壇，或稱之為“互聯(lián)網(wǎng)管理12國(guó)組織”，以具體負(fù)責(zé)ICANN的管理和監(jiān)督事務(wù)。雷丁認(rèn)為，雖然聯(lián)合國(guó)也可成為ICANN的管理者，但聯(lián)合國(guó)在各項(xiàng)決定上通常反應(yīng)過(guò)慢。

　　非正式組織

　　雷丁建議，應(yīng)組建一個(gè)由全球各地區(qū)代表組成的非正式組織，這些代表每年舉行兩次會(huì)議，以具體討論ICANN的管理事宜。其中3名代表亞洲和大洋洲、2名代表北美洲、南美洲、歐洲和非洲，另外1名不具投票權(quán)的代表來(lái)自ICANN.

　　雷丁說(shuō)：“我相信美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬會(huì)注意到互聯(lián)網(wǎng)全球性這一問(wèn)題，并將在ICANN脫離美國(guó)商務(wù)部管理事宜上作出正確決定�！睔W盟已定于本周三舉行會(huì)議，以專門就雷丁的上述提議進(jìn)行討論。